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巴彥縣人民政府辦公室關于印發《巴彥縣農村室內戶廁改造和室外公共廁所建設專項實施方案》的通知
巴政辦綜〔2019〕1號

作者 :   來源:巴彥縣人民政府   時間:2019/01/30

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各鄉鎮政府,縣政府各有關部門:

經縣政府同意,現將《巴彥縣農村室內戶廁改造和室外公共廁所建設專項實施方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。

巴彥縣人民政府辦公室

2019年1月30日


巴彥縣農村室內戶廁改造和室外公共廁所建設專項實施方案


為貫徹落實好國家、省、市關于開展好農村人居環境整治三年行動方案的工作部署,扎實推進“廁所革命”工作,加快改進農村人居環境,不斷提升村容村貌水平,結合我縣實際,制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹落實鄉村振興戰略規劃要求,堅持以習近平總書記推進“廁所革命”重要指示為統攬,以改善農村人居環境為出發點,合理選擇改造模式,同步考慮糞污治理,有序推進農村室內廁所及室外公共廁所改造建設。

二、基本原則

各鄉鎮是農村廁所改造的實施主體,承擔主體責任,要統一組織,建立臺賬,明確時限,有效結合危房改造,精準脫貧工作抓好落實。

三、改廁目標

經各鄉鎮調查統計,我縣共有農村人口總戶數123101戶,衛生廁所1027戶,非衛生廁所91235戶,無廁所11385戶。有改造室內廁所意愿的15421戶,計劃2018--2020年完成15421戶室內廁所改造目標,其中2018年計劃完成1048戶;2019年計劃完成5277戶;2020年計劃完成9096戶。推進常住人口1000人以上行政村辦公區和村民廣場、集市等人員密集活動場所合理配建公共廁所。

四、改廁模式及標準

室內廁所改造應滿足廁所糞污不污染地表水和地下水,冬季正常使用,造價適中,農戶滿意接受等基本要求。城鎮周邊村屯可考慮并入城鎮污水管網,人口規模較大經濟基礎較好的中心村可考慮建設小型污水處理設施,較為分散的村屯宜分戶建設收集處理設施,部分不具備改造室內水沖廁所的可采用室內非水沖生態廁所作為補充。統籌考慮廁所糞污治理,優先采用室外玻璃鋼三格封閉化糞池,生物降解技術改造農村室內廁所。化糞池要有出廠合格證和質檢報告,確保改廁實效。農村室內廁所改造應配置基本的廁具(便器、沖廁器具):1、基本型室內廁所應設置廁具,糞污通過排污管道排入室外化糞池;2、改善型室內廁所應設置廁具和盥洗或淋浴設施,提倡無污染生活廢水收集后用于沖廁,節約用水。

室外公共廁所要科學選址,遠離環境敏感區域,方便到達,便于維護管理。科學設定公共廁所建設密度,原則上以每500人--1000人標準增設一座,建筑面積不宜超過70㎡/座。宜采用深坑防凍式旱廁建設模式,應滿足越冬、防滲要求,具備防蠅、防蛆、通風、防臭、亮化、照明等功能。合理確定蹲位數和男女廁位比例。統籌考慮公廁糞污治理,建立定期清掏機制,保證公共廁所長效運行。

五、改廁支持政策和補助標準

按照“政府補助+農戶適當出資”原則,多渠道籌集室內戶廁改造資金。用好涉農資金整合政策,室內廁所改造達到改造標準的暫定每戶補助資金4000元;室外公共廁所改造達到改造標準的按上級補助政策標準給予補助,如上級政策調整,補助標準也做相應調整。鼓勵農戶自愿出資,改造具有盥洗、衛浴功能的改善型室內衛生間,有條件的村屯可推行生活污水和廁所糞污分集處理。建檔立卡貧困戶等“四類重點對象”D級危房戶,要優先納入室內改廁范圍,結合改房統籌改廁,降低改造成本。

六、加強施工組織和質量管理

鼓勵實施逐村改造,加強技術指導,參照《黑龍江省農村室內戶廁改造技術導則(試行)》、《黑龍江省農村公共廁所建設基本要求(試行)》,規范方案設計和施工流程,注意加強殘疾人無障礙設施建設,室內廁所改造要強制執行化糞池生產企業與施工隊伍一體化和化糞池產品質量鑒定合格證備案規定,進一步明晰化糞池生產和施工安裝全過程質量責任,確保改廁標準落實。建立統改統建農村室內戶廁及室外公共廁所施工監理制度和農民自改自建室內廁所質量安全事項告知責任。各鄉鎮政府具體組織實施轄區內農村改廁工作,負責日常施工管理,開展施工關鍵節點質量安全巡查,竣工驗收,補助資金發放等工作。村級組織要配和做好廁所改造實施工作,并加強宣傳引導,組織村民出工出勞。農業、住建部門做好業務指導和政策支持;財政部門做好補助資金監管發放;審計、紀檢部門負責查處欺下瞞上、虛報瞞報、弄虛作假等違法違規行為。

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